노인 절반 이상(57.6%),“거동 불편해도 살던 곳에서 여생 마치고 싶다”
- 2017년 노인실태조사 결과 발표 -

80세 이상 노인(’08년 16.0%→’17년 21.7%), 노인 단독가구(독거+부부)(’08년 66.8%→’17년 72.0%), 중졸 이상 노인(’08년 29.0%→’17년 41.7%) 증가
노인 개인소득 중 공적이전소득 비중 증가(’08년 28.2%→’17년 36.9%)
노인 연령기준이“70세 이상”이라는 의견 증가(’08년 68.3%→’17년 86.3%)
지하철 무임승차는 67.6%가 현행유지 동의, 제도 개편 시 ‘연령 상향조정’(86.6 %)을 ‘운임 일부 본인부담’(67.1%)보다 선호
절반 이상(57.6%)의 노인이 거동이 불편해도 재가서비스를 받으며 현재 살고 있는 곳에서 거주 희망

보건복지부(장관 박능후)는 노인의 가구형태 및 가족관계, 소득·건강·기능상태, 생활환경 및 가치관 등에 대해 2017년 4월부터 8개월에 걸쳐 조사(조사기관 : 한국보건사회연구원)한 결과를 발표하였다.

이 조사는 ‘08년에 노인복지법에 근거가 마련된 후, 네 번째*로 실시되었으며, 노인의 실태와 정책 효과 등을 파악하는 데 활용되고 있다.

* ’08년, ’11년, ’14년, ’17년


< 2017년도 노인실태조사 개요 >
조사기간 : ’17. 4월 ∼ ’17. 11월
조사대상 : 전국 934개 조사구의 거주노인 1만 299명 대상, 면접조사
조사내용 : 가구형태 및 가족관계, 소득, 건강·기능상태, 경제활동 및 여가·사회 활동실태, 생활환경 및 가치관 등
조사기관 : 한국보건사회연구원

노인실태조사의 주요 결과는 다음과 같다.

1) 노인의 일반적 특성: 고령노인 증가, 학력수준 향상

(연령구성) 지난 10년간 65세 이상 노인 중 80세 이상 노인의 비중이 지속적으로 증가하였다.(’08년 16.0%→’14년 20.6%→’17년 21.7%)

평균연령도 74.1세로, ’08년 72.9세, ‘14년 73.9세에 비하여 높아졌다.

(교육수준) 학력 수준은 전반적으로 향상되었는데, 무학의 비율이 급격히 감소(’08년 15.3%→‘14년 9.6%→‘17년 6.6%)하고, 중학교 이상자가 절반가량으로 증가하였다.(’08년 29.0%→‘14년 37.6%→‘17년 41.7%)

<연령구성의 변화> : 첨부 참고
<교육수준의 변화> : 첨부 참고

2) 가족 및 사회적 관계: 독거 증가, 사회적 관계망의 약화

(가구 형태) 독거노인이 증가(’08년 19.7%→’14년 23.0%→’17년 23.6%)했으며,

노년기에 자녀와 동거하는 것이 바람직하다는 응답(’08년 32.5%→’14년 19.1%→’17년 15.2%)도 10년 만에 절반으로 하락해, 독거노인 증가 추세는 지속될 것으로 예상된다.

단독가구 생활상의 어려움이 없다는 응답은 44.5%로 ’14년(12.7%)에 비해 크게 증가하였다.

그러나, 85세 이상 노인과, 저소득 노인은 80% 정도가 어려움을 경험하고 있는 것으로 나타났다.

단독가구 생활의 어려움은 아플 때 간호(19.0%), 경제적 불안감 (17.3%), 심리적 불안감 및 외로움(10.3%) 순이었다.

<거주형태의 변화> : 첨부 참고
<단독가구 생활의 어려움> : 첨부 참고

(기혼자녀와 거주 사유) “당연하다”는 규범적 이유가 크게 감소(’08년 43.4%→’14년 15.6%→’17년 14.8%)하고 “자녀 또는 노인의 필요로“가 많아져 변화한 가족관을 확인할 수 있었다.

* 자녀가 필요해서: ’08년 23.2%→’14년 37.8%→’17년 42.1%

(사회적 관계망) 가까운 친인척, 친한 친구·이웃이 있는 경우, 비동거 자녀와 왕래·연락하는 비율 모두 낮아져 사회적 관계망이 과거보다 약해진 것으로 나타났다.

* 가까운 친인척: ’08년 56.2%→’17년 46.2%, 친한 친구·이웃: ’08년 72.6%→’17년 57.1%, 자녀와 왕래비율(주1회 이상): ’08년 44.0%→’17년 38.0%

대다수가 친인척과 연 1~2회 왕래(43.2%)하나, 친구·이웃·지인과는 주 1회 이상(78.2%) 왕래해, 친인척보다 친구·이웃·지인과 더 친밀한 것으로 나타났다.

(평가) 고학력화 등 노인 가구 특성 변화에 따라 단독가구 선호 등 가족관 변화 확인 단독가구 생활에 어려움을 겪고 있는 저소득·고령노인에 대해돌봄을, 단독생활을 선호하는 고소득·초기노인은 일자리 등 돌봄 외 복지서비스 제공 필요

(정책방향) 약화된 사회적 관계망 보완을 위해 노인복지 인프라 재평가를 통한 돌봄 확대, 노인돌봄서비스 확대 등 보호 강화(’18년 55만 명 → ’22년 63만2000명)

3) 경제상태 및 활동: 공적이전소득 증가, 미취업자의 약10%가 근로 희망

(소득구성) 노인 개인 소득의 구성 비율 중, 공적이전소득 비율이 ’17년 36.9%로 가장 크며, 지난 10년간 꾸준히 증가하였다.

* 공적이전소득: 공적연금, 기초연금, 기초생활보장급여, 기타 공적급여

이는 기초연금 및 국민연금 등의 성숙의 결과로 판단된다.

<노인의 개인소득원별 구성 비율의 변화> : 첨부 참고

(소비) 노인은 소